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中国城市直面交通拥堵难题 人大代表出谋划策
时间:2012-3-14 点击:作者:肖冰 来源:中国网

  拥堵,现在可不是首都的“专利”,交通拥堵的“顽疾”已经摆在我们面前,不单是一线城市、省会城市,地级市不堵的也不多见了。交通拥堵成为中国城市要直面的难题。 对此,人大代表们带来了各种各样治理城市拥堵的建议或主张,虽然方法各异,出路不同,但都有一个共同的目标——让我们出行时,身边能更通畅一些。

一线城市上班费时都超40分钟 (图片来源网络)

  建议一:收交通拥堵费

  机动车数量快速增长,城市拥堵越来越成为令人头疼的难题。在一些代表看来,借鉴发达国家做法,通过征收交通拥堵费,增加汽车使用费用,从而减少市民开车的次数,为解决城市交通拥堵问题提供了一种视角。

  全国人大代表、中国工程院院士钟南山表示赞成收交通拥堵费,他称,收取交通拥堵费是一种行政干预手段,长期来看,对于缓解交通拥堵应是有效的。此外,他还认为汽车尾气是造成PM2.5的最大元凶,收取拥堵费对减少汽车出行数量有促进作用。

  全国人大代表、济南公交恒通出租公司副经理吴倩建议,结合国内外实施交通拥堵收费的方式,同时禁止外地车辆交通高峰期进入中心城区,在中心城区外围建设停车换乘设施,本市车辆加装电子收费装置,在中心城区的各交通路口及核心区域加装自动电子收费站,按道路的实际拥堵程度确定费率。

  记者了解到,近日深圳市已经首先表态,为解决汽车保有量突破200万辆带来的拥堵难题,在公共交通网络完善后,将在中心区拟收取拥堵费。

  建议二:控制公车数量

  连续9年建议,要求进行“公车改革”,解决城市交通拥堵问题的全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青认为,大城市堵车最重要的原因就是公车比例较大,因此控制公车数量,进行“车改”才是城市治堵的长久之计。

  “上下班高峰期时公车几乎都在路上。”叶青说,“公车和私家车不同,司机接送总要一个来回,是双程而不是单程,公车一半以上时间是在空驶,这就大大增加了道路车流量。”他建议,必须把政府公务用车制度改革作为一个优先问题来解决,除了必要的保留,应当逐步并尽快地取消公车,彻底解决这个问题,将给公众一个清晰的信号,就是政府将与市民一起,平等地面对交通拥堵困境,并下决心解决。

  目前,数量众多的公车不仅浪费公帑,徒增纳税人负担,也是大城市交通拥堵根源。叶青称,提高汽车的使用成本来抑制汽车增量与使用率,对于公款消费的公车不起作用,“治堵”不能只打市民注意,首先要提高政府自身的城市管理能力。

  建议三:发展公共交通

  车辆过猛增加,是道路拥堵永远绕不开的原因。所以,很多代表都把“治堵”的方略直指发展公共交通:“现在的公交车存在线路设计不合理、夜间营运能力弱、换乘不方便等问题。”“不仅要发展公交,而且要不断优化公交资源,才能建立起方便快捷的公交体系,受百姓喜欢。”

  全国人大常委、民进中央副主席朱永新称,要治堵,首先是真正解决公共交通的便捷通畅问题。“从国际经验来看,如果一个人出行5分钟左右就可以搭乘公共交通,而且基本可以做到零换乘(不需要再步行很长时间),大家就会选择公共交通。”

  “我是公交行业的代表,如何解决城市拥堵,我很切实的一个建议就是要大力发展公共交通行业。”吴倩在接受记者采访时说。而同为公交战线上的全国人大代表,王静、吴倩和张凤霞对公交有着一份特殊的感情和深刻的感促,她们共同认为只有实施“公交优先”战略,才能破解城市拥堵难题,三位女代表都建议大力发展BRT快速公交系统,把路权更多划给公共交通。


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